本报讯(记者 叶薇)上海持续优化营商环境,着力减轻企业负担,降低中小企业成本。昨天召开的市政府新闻发布会介绍,《上海市减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施》近日出台,包括五方面20项措施,涉及降低税费、用工、用能和融资成本,预计年新增减负超1170亿元。
在降低税费成本方面,落实落细增值税留抵退税、先进制造业企业增值税加计抵减、集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除和增值税加计抵减、提高企业研发费用税前加计扣除比例等政策;继续减半征收“六税两费”,对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
在降低用工成本方面。自2024年3月起,阶段性降低职工基本医疗保险单位缴费费率1个百分点;实施失业保险稳岗返还政策,对符合条件的大型企业和中小微企业,分别按照不超过上年度实缴失业保险费的30%和60%返还;对企业、社会组织和个体工商户吸纳登记失业三个月以上人员、在本市登记失业的16—24岁青年、本市2024届高校毕业生、离校2年内未就业高校毕业生就业,签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按照2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。
在降低融资成本方面,加大普惠型小微发放力度,力争年末余额突破1.3万亿元;构建中小微企业“纾困融资”长效工作机制,力争全年发放纾困融资5000亿元以上;加大担保力度,将市中小微企业政策性融资担保基金从100亿元分阶段增至200亿元,适度提升风险容忍度;调整完善《上海市创业担保实施办法》,将创业组织创业担保提高到单户单笔最高不超过400万元,期限最长为2年,对其中符合本市产业发展方向的先导产业和重点产业的创业组织,创业担保金额最高不超过500万元。
新政还对企业在用电、用水、用气等多方面出台优惠政策,帮助企业降低成本,并聚焦重点行业重点领域用工需求,提出全年举办各类招聘活动不少于2000场,提供就业岗位不少于30万个。
上海还将优化包容审慎监管,依法拓展不予行政处罚事项范围,细化减轻行政处罚事项标准。今年还将在广告、电商、登记、价格等与企业生产经营密切相关的领域进一步拓展免罚事项;通过提炼细化减轻行政处罚裁量因素的具体表现形式,进一步规范减轻处罚工作。
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